По време на почти две години валидност на „Аптека за фармацевт“ (AdA) в Полша бяха затворени 1825 аптеки и това беше единствената аптека в селото на 83 места. Законът води и до значителен спад в броя на аптеките в селските райони.
Според данни на IQVIA броят на аптеките в Полша непрекъснато намалява от октомври 2017 г., когато регистрирахме исторически връх по отношение на броя на аптеките в Полша - 14 хиляди. 914. В края на март 2019 г. имаше 14 000 205 аптеки и аптеки. Това означава намаляване на броя на клоновете със 709 в рамките на една година и половина.
- Броят на аптеките намалява от няколко месеца и изглежда тази тенденция ще продължи. В резултат на това аптечният пазар се е оттеглил до нивото от началото на 2014 г. - казва Марчин Пискорски, председател на управителния съвет на Асоциацията на фармацевтичните работодатели PharmaNET.
Намаляването на броя на аптеките се дължи главно на липсата на отваряне на нови заведения, което е резултат от закона "Аптека за фармацевт" (накратко "AdA"), влязъл в сила на 25 юни 2017 г. Въведените от закона много ограничителни правила за отваряне на нови аптеки - собственикът може да бъде само фармацевт или фармацевтична компания (по-рано всеки предприемач), новата аптека трябва да е на поне 500 м от съществуващата и да бъде най-малко 3000 жители - причинени, че няма кой и къде да отвори нови аптеки.
След влизането в сила на закона "Аптека за фармацевт" броят на затворените аптеки в Полша остана непроменен - средно те затварят около 80 на месец. От друга страна, броят на отворите спадна драстично - от средно над 100 на около 30 на месец. Важното е, че тези отваряния се дължат главно на изпълнението на заявленията, подадени преди затварянето на пазара.
- След съобщенията на политиците и напредъка на работата по акта, предприемачи, които не бяха фармацевти и бяха отстранени от пазара по новия закон, бързаха да инвестират. Оттук и бързото нарастване на броя на аптеките в периода януари - октомври 2017 г. През последните седмици от прилагането на старите правила предприемачите допълнително подадоха над 1 хиляда. заявления за откриване на нова аптека, те последователно се прилагат и до днес. Заявленията за откриване на аптека, подадени по режима на новия акт, се регистрират по няколко на месец в цялата страна. Така че изглежда, че след „преработване“ на резервоара от стари приложения, спадът в броя на аптеките ще се задълбочи - добавя Пискорски.
Спадът в броя на аптеките, който се запазва в продължение на година и половина, засегна най-много селата и малките градове, където достъпът до фармацевтични услуги обикновено е труден. От историческия рекорд през октомври 2017 г., когато в селските райони са функционирали 3 479 аптеки и аптеки, до март 2019 г. аптеките са били със 147 по-малко - в момента в селата и малките градове има 3332 магазина. Това означава, че регламентът е засегнал предимно жителите на села и малки градове. Това е много важно, тъй като според съобщенията на организаторите на проекта „Аптека за фармацевт“ трябваше да допринесе за увеличаването на броя на аптеките в тези области.
След почти две години действие на регламента може да се види, че „Аптека за фармацевт“ не е постигнала нито една от целите, представени в обосновката на акта. Едно от тях беше да се увеличи броят на аптеките в селата и малките градове - което, както беше показано по-горе, не само не е така, но освен това има обратен ефект.
Друг - борба с незаконния износ на наркотици от Полша. Оказа се, че регламентите "AdA" нямат връзка с незаконния износ на наркотици, което се доказва от необходимостта от въвеждане на по-нататъшни изменения в регламентите и медийни съобщения за ликвидацията на наркомафиите. Те показват, че в допълнение към организираните престъпни групи в тази практика участват предимно отделни аптеки! Аргументът за износа на лекарства от Полша от аптечните вериги, невярен от самото начало, трябваше да изгради апокалиптичен образ на аптечните вериги от поддръжниците на „AdA“ и да ги накара да се отвращават в очите на хората, вземащи решения и обществото.
Точно като аргумента за монополизиране на аптечния пазар от вериги или големи международни концерни. Междувременно аптечните вериги днес (май 2019 г.) включват 393 предприятия (намаление с 32 в сравнение с декември 2017 г.), главно малки и средни полски семейни фирми. Аргументът за монопол на 393 компании противоречи на основните икономически познания!
Целта реполонизиране на аптеките и изтръгването им от ръцете на чуждестранен капитал звучеше демагогично от самото начало. Местните предприятия притежават над 90 процента. общ брой аптеки в Полша.
От всички аптеки, работещи на полския пазар, 56% са индивидуални аптеки, а 44% са верижни аптеки (данни на IQVIA). Струва си да се подчертае, че в полски условия аптечната верига се счита за компания, която вече има 5 аптеки! Само 7 вериги имат над 100 аптеки в цялата страна, които с брой от 14,2 хиляди. аптеки и аптеки в Полша показва огромната фрагментация на пазара, а не неговата монополизация.
Изменението на Закона за фармацевтичния закон, което влезе в сила на 25 юни 2017 г., обърна полския аптечен пазар с главата надолу. От типична европейска отворена система (споредДокладът на Службата за конкуренция и защита на потребителите от 2015 г. го превърна в една от най-строгите затворени системи в Европа, в която има съвместно ограничителна собственост, количествена (включително регламента „1%“), географски и демографски ограничения и забрана за рекламиране на аптеки.